昨天，中國(guó)政法大學憲政研究所發布《2011年(nián)國(guó)家公務員(yuán)招考中的就(jiù)業(yè)歧視狀況調查報(bào)告》。報(bào)告顯示，調查的2011年(nián)國(guó)家公務員(yuán)近萬個(gè)崗位，全部存在健康歧視和年(nián)齡歧視，此外招考還(hái)在政治面貌、性别、戶籍、地域等方面存在歧視性要求。
崗位全設年(nián)齡門(mén)檻
本次調查選定中央國(guó)家機(jī)關和人民(mín)代表大會(huì)、人民(mín)法院、人民(mín)檢察院、婦女聯合會(huì)、殘疾人聯合會(huì)、工(gōng)會(huì)六個(gè)部門(mén)的公務員(yuán)招考标準作為(wèi)調查對象，并對其招考簡章中是否存在歧視性要求，以及相(xiàng)關法規規章是否存在制度性歧視進行了調查。
據介紹，就(jiù)業(yè)歧視主要體現在性别、民(mín)族、社會(huì)身份、殘障、健康、政治面貌、年(nián)齡、身體特征等八個(gè)層面。調查顯示，2011年(nián)中央國(guó)家機(jī)關公務員(yuán)招考所涉及的9762個(gè)崗位中，存在制度性的健康歧視和年(nián)齡歧視的規定，兩種類型的就(jiù)業(yè)歧視比例均為(wèi)100％。
報(bào)告舉例說，中國(guó)民(mín)航空中警察總隊系統支隊科員(yuán)的92個(gè)職位，均要求“28周歲以下(xià)”，但中國(guó)政法大學相(xiàng)關專家認為(wèi)，沒有任何科學數據可以證明28周歲以上(shàng)的人士無法勝任民(mín)航空中警察總隊系統支隊科員(yuán)的職務，因此其将年(nián)齡限定在28周歲以下(xià)不僅存在随意性，也構成了年(nián)齡歧視。
性别歧視較為(wèi)嚴重
報(bào)告顯示，在公務員(yuán)招考中，除了規範性法律文件(jiàn)造成的健康歧視和年(nián)齡歧視外，政治面貌歧視、社會(huì)身份歧視和性别歧視也比較常見(jiàn)。
要求報(bào)考人員(yuán)須為(wèi)中共黨員(yuán)或共青團員(yuán)的職位，占總職位數的19.1%。性别歧視也比較嚴重，占總職位數的15.6%。再次是社會(huì)身份歧視，占11.5%。在社會(huì)身份歧視中，最為(wèi)嚴重的是戶籍歧視和地域歧視，占到(dào)85%。此外，身體特征歧視占到(dào)0.4%。
調查發現，國(guó)家公務員(yuán)招考在保障公平就(jiù)業(yè)方面有一(yī)些積極的變化。比如，原來比較常見(jiàn)的“五官端正、形象氣質佳”等要求已經不複存在，放(fàng)寬了某些疾病的判斷标準，放(fàng)寬了部分警察職位對身高(gāo)、特征、視力等身體特征的限制，放(fàng)寬了對于高(gāo)學曆人士和特定崗位報(bào)名年(nián)齡限制等等。
針對目前國(guó)家公務員(yuán)招考中普遍存在的就(jiù)業(yè)歧視現象，中國(guó)政法大學憲政研究所建議廢除制度性歧視，修改相(xiàng)關公務員(yuán)招考規則，并建立公務員(yuán)招考中的就(jiù)業(yè)歧視審查機(jī)制，加快就(jiù)業(yè)機(jī)會(huì)公平的實現。
