1.什麽是基層就(jiù)業(yè)？
基層就(jiù)業(yè)就(jiù)是到(dào)城(chéng)鄉基層工(gōng)作。國(guó)家近幾年(nián)出台了一(yī)系列優惠政策鼓勵高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)積極參加社會(huì)主義新農村(cūn)建設、城(chéng)市(shì)社區建設和應征入伍。一(yī)般來講，基層既包括廣大農村(cūn)，也包括城(chéng)市(shì)街道社區；既涵蓋縣級以下(xià)黨政機(jī)關、企事(shì)業(yè)單位，也包括社會(huì)團體、非公有制組織和中小(xiǎo)企業(yè)；既包含自(zì)主創業(yè)、自(zì)謀職業(yè)，也包括艱苦行業(yè)和艱苦崗位。
2.國(guó)家鼓勵畢業(yè)生(shēng)到(dào)基層就(jiù)業(yè)的主要優惠政策包括哪些？
⑴對到(dào)農村(cūn)基層和城(chéng)市(shì)社區從(cóng)事(shì)社會(huì)管理和公共服務工(gōng)作的高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)，符合公益性崗位就(jiù)業(yè)條件(jiàn)并在公益性崗位就(jiù)業(yè)的，按照(zhào)國(guó)家現行促進就(jiù)業(yè)政策的規定，給予社會(huì)保險補貼和公益性崗位補貼。
⑵對到(dào)農村(cūn)基層和城(chéng)市(shì)社區其他社會(huì)管理和公共服務崗位就(jiù)業(yè)的，給予薪酬或生(shēng)活補貼，同時按規定參加有關社會(huì)保險。
⑶對到(dào)中西(xī)部地區和艱苦邊遠(yuǎn)地區縣以下(xià)農村(cūn)基層單位就(jiù)業(yè)、并履行一(yī)定服務期限的高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)，以及應征入伍服義務兵役的高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)，按規定實施相(xiàng)應的學費(fèi)補償和國(guó)家助學貸款代償。
⑷對具有基層工(gōng)作經曆的高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)，在研究生(shēng)招錄和事(shì)業(yè)單位選聘時實行優先，在地市(shì)級以上(shàng)黨政機(jī)關考錄公務員(yuán)時也要進一(yī)步擴大招考錄用的比例。
3.什麽是基層社會(huì)管理和公共服務崗位？
所謂基層社會(huì)管理和公共服務崗位，包括村(cūn)官、支教、支農、支醫(yī)、鄉村(cūn)扶貧，以及城(chéng)市(shì)社區的法律援助、就(jiù)業(yè)援助、社會(huì)保障協理、文化科技(jì)服務、養老服務、殘疾人居家服務、廉租房配套服務等崗位。
4.什麽是其他基層社會(huì)管理和公共服務崗位？
在街道社區、鄉鎮等基層開(kāi)發或設立的相(xiàng)應的社會(huì)管理和公共服務崗位。部分由政府出資，或由相(xiàng)關組織和單位出資。所安排使用的人員(yuán)按規定享受相(xiàng)關補貼。
5.什麽是公益性崗位？
由政府出資開(kāi)發，以滿足社區及居民(mín)公共利益為(wèi)目的的管理和服務崗位。公益性崗位優先安排困難人員(yuán)或特殊群體，并從(cóng)就(jiù)業(yè)專項資金中給予社會(huì)保險補貼和崗位補貼。
6.什麽是公益性崗位社會(huì)保險補貼？
符合公益性崗位條件(jiàn)的用人單位招用就(jiù)業(yè)困難和零就(jiù)業(yè)家庭的高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)并按規定為(wèi)其繳納社會(huì)保險費(fèi)後，政府從(cóng)當地财政再就(jiù)業(yè)資金中給予用人單位的資金補助。
7.什麽是公益性崗位補貼？
街道（社區）或其他經批準的勞務派遣組織安排就(jiù)業(yè)困難和零就(jiù)業(yè)家庭的高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)從(cóng)事(shì)公益性崗位工(gōng)作，并對聘用人員(yuán)實行統一(yī)管理、統一(yī)發放(fàng)工(gōng)資、統一(yī)繳納社會(huì)保險費(fèi)、簽訂半年(nián)以上(shàng)勞動合同，由當地财政對用人單位給予補貼。
8.學費(fèi)補償和助學貸款代償的政策内容主要是什麽？
中央部門(mén)高(gāo)校應屆畢業(yè)生(shēng)（全日制本專科、高(gāo)職生(shēng)、研究生(shēng)、第二學士學位畢業(yè)生(shēng)）到(dào)中西(xī)部地區和艱苦邊遠(yuǎn)地區基層單位就(jiù)業(yè)、服務期在3年(nián)以上(shàng)（含 3年(nián)）的，其學費(fèi)由國(guó)家實行補償。在校學習期間獲得國(guó)家助學貸款（含高(gāo)校國(guó)家助學貸款和生(shēng)源地信用助學貸款，下(xià)同）的，補償的學費(fèi)優先用于償還(hái)國(guó)家助學貸款本金及其全部償還(hái)之前産生(shēng)的利息。定向、委培以及在校期間已享受免除全部學費(fèi)政策的學生(shēng)除外。
9.國(guó)家實施補償學費(fèi)和代償助學貸款的就(jiù)業(yè)地域範圍包括哪些？
國(guó)家對到(dào)中西(xī)部地區和艱苦邊遠(yuǎn)地區基層單位就(jiù)業(yè)、并履行一(yī)定服務期限的中央部門(mén)所屬高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)，按規定實施相(xiàng)應的學費(fèi)補償和助學貸款代償。這裡(lǐ)涉及的地域範圍主要包括：
⑴西(xī)部地區：西(xī)藏、内蒙古、廣西(xī)、重慶、四川、貴州、雲南(nán)、陝西(xī)、甘肅、青海、甯夏、新疆等12個(gè)省（自(zì)治區、直轄市(shì)）；
⑵中部地區：河北(běi)、山西(xī)、吉林、黑(hēi)龍江、安徽、江西(xī)、河南(nán)、湖(hú)北(běi)、湖(hú)南(nán)、海南(nán)等10個(gè)省；
⑶艱苦邊遠(yuǎn)地區：由國(guó)務院确定的經濟水(shuǐ)平和條件(jiàn)較差的一(yī)些州、縣和少數民(mín)族地區。（詳情可登錄中國(guó)政府網查詢：http://www.gov.cn；或登錄北(běi)大法律信息網查詢：http://www.chinalawinfo.com）
⑷基層單位：
①中西(xī)部地區和艱苦邊遠(yuǎn)地區縣以下(xià)機(jī)關、企事(shì)業(yè)單位，包括鄉（鎮）政府機(jī)關、農村(cūn)中小(xiǎo)學、國(guó)有農（牧、林）場、農業(yè)技(jì)術(shù)推廣站、畜牧獸醫(yī)站、鄉鎮衛生(shēng)院、計劃生(shēng)育服務站、鄉鎮文化站、鄉鎮勞動就(jiù)業(yè)服務站等；②工(gōng)作現場地處以上(shàng)地區縣以下(xià)的氣象、地震、地質、水(shuǐ)電(diàn)施工(gōng)、煤炭、石油、航海、核工(gōng)業(yè)等中央單位艱苦行業(yè)生(shēng)産第一(yī)線。
10.學費(fèi)補償和助學貸款代償的标準和年(nián)限是多(duō)少？
每生(shēng)每學年(nián)補償學費(fèi)和代償國(guó)家助學貸款的金額最高(gāo)不超過6000元。在校學習期間每年(nián)實際繳納的學費(fèi)或獲得的國(guó)家助學貸款低(dī)于6000元的，按照(zhào)實際繳納的學費(fèi)或獲得的國(guó)家助學貸款金額實行補償或代償。每年(nián)實際繳納的學費(fèi)高(gāo)于6000元的，按照(zhào)每年(nián)6000元的金額實行補償或者代償。
本科、專科（高(gāo)職）、研究生(shēng)和第二學士學位畢業(yè)生(shēng)補償學費(fèi)或代償國(guó)家助學貸款的年(nián)限，分别按照(zhào)國(guó)家規定的相(xiàng)應學制計算(suàn)。在校學習的時間低(dī)于相(xiàng)應學制規定年(nián)限的，按照(zhào)實際學習時間計算(suàn)補償學費(fèi)或代償助學貸款年(nián)限。在校學習時間高(gāo)于相(xiàng)應學制年(nián)限的，按照(zhào)學制規定年(nián)限計算(suàn)。
每年(nián)代償學費(fèi)或國(guó)家助學貸款總額的三分之一(yī)，3年(nián)代償完畢。
11.中央部門(mén)所屬高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)如何申請學費(fèi)補償和助學貸款代償？
⑴在辦理離校手續時向學校遞交《學費(fèi)和國(guó)家助學貸款代償申請表》和畢業(yè)生(shēng)本人、就(jiù)業(yè)單位與學校三方簽署的到(dào)中西(xī)部地區和艱苦邊遠(yuǎn)地區基層單位服務3年(nián)以上(shàng)的就(jiù)業(yè)協議；⑵在校學習期間獲得國(guó)家助學貸款的，在與國(guó)家助學貸款經辦銀(yín)行簽訂畢業(yè)後還(hái)款計劃時，注明已申請國(guó)家助學貸款代償，如獲得國(guó)家助學貸款代償資格，不需自(zì)行向銀(yín)行還(hái)款；⑶高(gāo)校負責審查申請資格并上(shàng)報(bào)全國(guó)學生(shēng)資助管理中心。
12.地方所屬高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)到(dào)基層就(jiù)業(yè)如何獲得學費(fèi)補償和助學貸款代償？
财政部、教育部印發的《高(gāo)等學校畢業(yè)生(shēng)學費(fèi)和國(guó)家助學貸款代償暫行辦法》要求，各地要抓緊研究制訂本地所屬高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)面向本轄區艱苦邊遠(yuǎn)地區基層單位就(jiù)業(yè)的學費(fèi)補償和助學貸款代償辦法。地方所屬高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)到(dào)基層就(jiù)業(yè)是否可以獲得學費(fèi)補償或國(guó)家助學貸款代償，以及如何申請辦理補償或代償等，請向學校所在地政府有關部門(mén)查詢。
13.到(dào)基層就(jiù)業(yè)如何辦理戶口、檔案、黨團關系等手續？
對到(dào)西(xī)部縣以下(xià)基層單位和艱苦邊遠(yuǎn)地區就(jiù)業(yè)的高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)，實行來去自(zì)由的政策，戶口可留在原籍或根據本人意願遷往就(jiù)業(yè)地區；人事(shì)檔案原則上(shàng)統一(yī)轉至服務單位所在地的縣級政府人事(shì)部門(mén)，由政府主管部門(mén)所屬的人才交流機(jī)構提供免費(fèi)人事(shì)代理服務；黨團組織關系轉至服務單位，對服務期間積極要求入黨的，由鄉鎮一(yī)級黨組織按規定程序辦理。
14.中央有關部門(mén)實施了哪些基層就(jiù)業(yè)項目？
近年(nián)來，中央各有關部門(mén)主要組織實施了4個(gè)引導高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)到(dào)基層就(jiù)業(yè)的專門(mén)項目，包括：團中央、教育部等四部門(mén)從(cóng)2003年(nián)起組織實施的“大學生(shēng)志(zhì)願服務西(xī)部計劃”；中組部、原人事(shì)部、教育部等八部門(mén)從(cóng)2006年(nián)開(kāi)始組織實施的“三支一(yī)扶”（支教、支農、支醫(yī)和扶貧）計劃；教育部等四部門(mén)從(cóng) 2006年(nián)開(kāi)始組織實施的“農村(cūn)義務教育階段學校教師(shī)特設崗位計劃”；中組部、教育部等四部門(mén)從(cóng)2008年(nián)起組織實施的“選聘高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)到(dào)村(cūn)任職工(gōng)作”計劃。
15.什麽是農村(cūn)義務教育階段學校教師(shī)特設崗位計劃？
2006年(nián)，教育部、财政部、原人事(shì)部、中央編辦下(xià)發《關于實施農村(cūn)義務教育階段學校教師(shī)特設崗位計劃的通(tōng)知》，聯合啓動實施“特崗計劃”，公開(kāi)招聘高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)到(dào)“兩基”攻堅縣農村(cūn)義務教育階段學校任教。特崗教師(shī)聘期3年(nián)。
16.農村(cūn)教師(shī)特崗計劃實施的地區範圍包括哪些？
2006-2008年(nián)“特崗計劃”的實施範圍以國(guó)家西(xī)部地區“兩基”攻堅縣為(wèi)主（含新疆生(shēng)産建設兵團的部分團場），包括納入國(guó)家西(xī)部開(kāi)發計劃的部分中部省份的少數民(mín)族自(zì)治州，适當兼顧西(xī)部地區一(yī)些有特殊困難的邊境縣、少數民(mín)族自(zì)治縣和少小(xiǎo)民(mín)族縣。2009年(nián)，實施範圍擴大到(dào)中西(xī)部地區國(guó)家扶貧開(kāi)發工(gōng)作重點縣。
17.農村(cūn)教師(shī)特崗計劃招聘對象和條件(jiàn)是什麽？
⑴以高(gāo)等師(shī)範院校和其他全日制普通(tōng)高(gāo)校應屆本科畢業(yè)生(shēng)為(wèi)主，可招少量應屆師(shī)範類專業(yè)專科畢業(yè)生(shēng)。
⑵取得教師(shī)資格，具有一(yī)定教育教學實踐經驗，年(nián)齡在30歲以下(xià)的全日制普通(tōng)高(gāo)校往屆本科畢業(yè)生(shēng)。
⑶參加過“大學生(shēng)志(zhì)願服務西(xī)部計劃”、有從(cóng)教經曆的志(zhì)願者和參加過半年(nián)以上(shàng)實習支教的師(shī)範院校畢業(yè)生(shēng)同等條件(jiàn)下(xià)優先。
⑷報(bào)名者應同時符合教師(shī)資格條件(jiàn)要求和招聘崗位要求。
18．農村(cūn)教師(shī)特崗計劃的招聘程序有哪些？
特崗教師(shī)實行公開(kāi)招聘，合同管理。合同規定用人單位和應聘人員(yuán)雙方的權利和義務。
招聘工(gōng)作由省級教育、人力資源和社會(huì)保障、财政、編辦等相(xiàng)關部門(mén)共同負責，遵循“公開(kāi)、公平、自(zì)願、擇優”和“三定”（定縣、定校、定崗）原則，按下(xià)列程序進行：①公布需求，②自(zì)願報(bào)名，③資格審查，④考試考核，⑤集中培訓，⑥資格認定，⑦簽訂合同，⑧上(shàng)崗任教。
19.什麽是選聘高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)到(dào)村(cūn)任職？
2008年(nián)，中組部、教育部、财政部、人力資源和社會(huì)保障部出台了《關于印發<關于選聘高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)到(dào)村(cūn)任職工(gōng)作的意見(jiàn)(試行)>的通(tōng)知》，用5年(nián)時間選聘10萬名高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)到(dào)農村(cūn)擔任村(cūn)委會(huì)主任助理、村(cūn)黨支部書記助理或團支部書記、副書記等職務。選聘的高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)在村(cūn)工(gōng)作期限一(yī)般為(wèi) 2-3年(nián)。
20.選聘到(dào)村(cūn)任職的對象是什麽？要滿足哪些條件(jiàn)？
選聘對象為(wèi)30歲以下(xià)應屆和往屆畢業(yè)的全日制普通(tōng)高(gāo)校專科以上(shàng)學曆的畢業(yè)生(shēng)，重點是應屆畢業(yè)和畢業(yè)1至2年(nián)的本科生(shēng)、研究生(shēng)，原則上(shàng)為(wèi)中共黨員(yuán)（含預備黨員(yuán)），非中共黨員(yuán)的優秀團幹部、優秀學生(shēng)幹部也可以選聘。
基本條件(jiàn)是：①思想政治素質好，作風踏實，吃(chī)苦耐勞，組織紀律觀念強。②學習成績良好，具備一(yī)定的組織協調能(néng)力。③自(zì)願到(dào)農村(cūn)基層工(gōng)作。④身體健康。此外，參加人力資源和社會(huì)保障部、團中央等部門(mén)組織的到(dào)農村(cūn)基層服務的“三支一(yī)扶”、“志(zhì)願服務西(xī)部計劃”等活動期滿的高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)，本人自(zì)願且具備選聘條件(jiàn)的，經組織推薦可作為(wèi)選聘對象。
21.選聘到(dào)村(cūn)任職的程序是什麽？
選聘工(gōng)作一(yī)般通(tōng)過個(gè)人報(bào)名、資格審查、組織考察、體檢、公示、決定聘用、培訓上(shàng)崗等程序進行。
22.什麽是“三支一(yī)扶”計劃？
“三支一(yī)扶”是支教、支醫(yī)、支農、扶貧的簡稱。2006年(nián)，中組部、人事(shì)部等八部門(mén)下(xià)發《關于組織開(kāi)展高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)到(dào)農村(cūn)基層從(cóng)事(shì)支教、支農、支醫(yī)和扶貧工(gōng)作的通(tōng)知》，以公開(kāi)招募、自(zì)願報(bào)名、組織選拔、統一(yī)派遣的方式，從(cóng)2006年(nián)開(kāi)始連續5年(nián)，每年(nián)招募2萬名高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)，主要安排到(dào)鄉鎮從(cóng)事(shì)支教、支農、支醫(yī)和扶貧工(gōng)作。服務期限一(yī)般為(wèi)2-3年(nián)。招募對象主要為(wèi)全國(guó)普通(tōng)高(gāo)校應屆畢業(yè)生(shēng)。
23.什麽是大學生(shēng)志(zhì)願服務西(xī)部計劃？
大學生(shēng)志(zhì)願服務西(xī)部計劃由共青團中央牽頭，教育部、财政部、人力資源和社會(huì)保障部共同組織實施。從(cóng)2003年(nián)開(kāi)始，每年(nián)招募一(yī)定數量的普通(tōng)高(gāo)等學校應屆畢業(yè)生(shēng)，到(dào)西(xī)部貧困縣的鄉鎮從(cóng)事(shì)為(wèi)期1-3年(nián)的教育、衛生(shēng)、農技(jì)、扶貧以及青年(nián)中心建設和管理等方面的志(zhì)願服務工(gōng)作。
24.參加中央部門(mén)組織實施的基層就(jiù)業(yè)項目，服務期滿後享受哪些優惠政策？
參加“選聘高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)到(dào)村(cūn)任職”、“三支一(yī)扶”、“大學生(shēng)志(zhì)願服務西(xī)部計劃”、“農村(cūn)義務教育階段學校教師(shī)特設崗位計劃”項目、服務期滿的畢業(yè)生(shēng)，享受以下(xià)優惠政策：
⑴公務員(yuán)招錄優惠：地（市(shì)）級以上(shàng)黨政機(jī)關錄用公務員(yuán)，要明确錄用具有2年(nián)以上(shàng)基層工(gōng)作經曆的人員(yuán)比例；縣及鄉鎮機(jī)關要拿出一(yī)定職位，專門(mén)招考到(dào)村(cūn)任職等基層就(jiù)業(yè)項目的大學生(shēng)。
⑵事(shì)業(yè)單位招聘優惠：鼓勵在項目結束後留在當地就(jiù)業(yè)，參加各基層就(jiù)業(yè)項目相(xiàng)對應的自(zì)然減員(yuán)空崗，全部聘用服務期滿的高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)。從(cóng)2009年(nián)起，到(dào)鄉鎮事(shì)業(yè)單位服務的高(gāo)校畢業(yè)生(shēng)服務滿1年(nián)後，在現崗位空缺情況下(xià)，經考核合格，即可與所在單位簽訂不少于3年(nián)的聘用合同。同時，各省（區、市(shì)）縣及縣以上(shàng)相(xiàng)關的事(shì)業(yè)單位公開(kāi)招聘工(gōng)作人員(yuán)，應拿出不低(dī)于40%的比例，聘用各基層就(jiù)業(yè)項目服務期滿考核合格的畢業(yè)生(shēng)。
⑶考學升學優惠：服務期滿後3年(nián)内報(bào)考碩士研究生(shēng)初試總分加10分；同等條件(jiàn)下(xià)優先錄取；高(gāo)職（高(gāo)專）學生(shēng)可免試入讀(dú)成人本科。
⑷國(guó)家補償學費(fèi)和代償助學貸款政策：參加各基層就(jiù)業(yè)項目的畢業(yè)生(shēng)，符合規定條件(jiàn)的，可享受相(xiàng)應的學費(fèi)補償和助學貸款代償政策。
⑸服務期滿自(zì)主創業(yè)的，可享受行政事(shì)業(yè)性收費(fèi)減免、小(xiǎo)額貸款擔保和貼息等有關政策。
⑹其他：各基層就(jiù)業(yè)項目服務年(nián)限計算(suàn)工(gōng)齡。服務期滿到(dào)企業(yè)就(jiù)業(yè)的，按照(zhào)規定轉接社會(huì)保險關系。
